《福安市工貿企業應急保障資金管理暫行辦法》政策解讀

發布時間:2018-11-23 18:39 來源:福安市應急保障資金管理領導小組辦公室 字體:      點擊數:{{ pvCount }}
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  福安市工貿企業應急保障資金管理領導小組根據20131120日中共福安市委2013年第131期會議紀要精神成立主要職責是幫助企業過橋還貸,加強金融風險防范、穩控和應對,緩解企業資金周轉困難,促進企業健康持續發展,維護社會安定穩定。通過應急保障資金的周轉還貸,緩解了企業的融資需求,銀行不良貸款得到有效控制,同時也得到省、寧德市政府的高度肯定。根據習近平總書記2018111日在民營企業座談會上的重要講話精神及福建省經信委、省財政廳下發的《關于加強企業應急資金保障工作的指導意見》,因原《福安市工貿應急保障資金管理暫行辦法》于20151231日已到期,現對原《福安市工貿應急保障資金管理暫行辦法》進行修改,并作如下說明: 

  一、原管理辦法修改內容: 

  1、第一條原為:“為了扶持工貿企業發展,緩解企業資金周轉困難,繼續防范和化解工貿企業資金鏈斷裂的風險,解決企業融資時的短期資金需求,根據市政府2014525日市政府常務會議有關精神,制訂本暫行辦法。”現修改為:“為了扶持工貿企業發展,緩解企業資金周轉困難,繼續防范和化解工貿企業資金鏈斷裂的風險,解決企業融資時的短期資金需求,根據《福建省經濟和信息化委員會福建省財政廳關于印發加強企業應急資金保障工作的指導意見的通知》(閩經信中小[2015]588號)文件精神,修訂本暫行辦法。” 

  2、第二條原為:“本暫行辦法所稱的福安市工貿企業應急保障資金(以下簡稱應急保障資金)是由市財政局安排專項資金設立的,幫助因一時資金周轉不暢而不能按時償還銀行貸款的工貿企業提供的應急周轉還貸資金”。現修改為:“本暫行辦法所稱的福安市工貿企業應急保障資金(以下簡稱應急保障資金)是由市政府授權市財政局安排專項資金設立的,幫助因一時資金周轉不暢而不能按時償還銀行貸款的工貿企業提供的應急周轉還貸資金”。 

  3、第四條原為:“應急保障資金由福安市工貿企業應急保障資金管理領導小組負責管理,市財政局安排專項周轉資金轉入應急保障資金專戶”。現修改為“應急保障資金由福安市工貿應急保障資金管理領導小組負責監督管理及審核、審批工作”。 

  4、第五條原為:“應急保障資金撥付、回收委托福安市大華發展公司管理,福安市大華發展公司必須確保資金專款專用”。現修改為:“應急保障資金的受理、發放和回收工作委托福安市大華發展公司管理。應急保障資金轉入福安市工貿應急保障資金管理領導小組委托福安市大華發展公司設立的專戶,專款專用。鼓勵福安市大華發展公司及其他國有企業的閑置資金參與應急保障資金的籌集”。 

  5、第六條第(一)點原為:“在福安市工商局登記注冊,且工廠(或公司)設立在福安市區域內的法人企業(或公司)”。現修改為:“在福安市市場監督管理局登記注冊,且工廠(或公司)設立在福安市區域內的誠信法人企業(或公司)”。 

  6、第六條第(三)點原為:“原貸款經辦銀行出具有效的審貸批文或放款通知書,并提供銀行承擔督促企業還款及連帶償還責任的確認函”。現修改為:“原貸款經辦銀行出具有效的審貸批文,并提供銀行承擔督促企業還款及連帶償還責任的確認函”。 

  7、第七條第(二)點原為:“銀行出具的有效通知書或審貸批文”。現修改為:“銀行出具的有效審貸批文”。 

  8、第七條第(四)點原為:“企業承諾書”。現修改為:“企業承諾書(內容至少包含按期足額歸還和無涉訴承諾)”。 

  9、第七條第(五)點原為:“法定代表人、主要股東(包括實際控制人)或經營者個人擔保函”。現修改為:“法定代表人、主要股東(包括實際控制人)或經營者個人連帶責任擔保函”。 

  10、第七條第(六)點原為:“福安市工貿企業應急保障資金管理領導小組認為需提供的其他材料”。現修改為:“福安市工貿企業應急保障資金管理領導小組和福安市大華發展公司認為需提供的其它材料”。 

  11、第八條原為:“福安市工貿企業應急保障資金管理領導小組負責對申請企業相關資料的收集和審批”。現修改為:“福安市大華發展公司負責申請企業相關資料的受理和申報;福安市工貿企業應急保障資金管理領導小組辦公室負責對申請企業借款的審核;福安市工貿企業應急保障資金管理領導小組負責對申請企業借款的審批”。 

  12、第九條原為:“審批手續完備后,福安市工貿企業應急保障資金管理領導小組以書面形式通知福安市大華發展公司辦理付款手續,福安市大華發展公司應以福安市工貿企業應急保障資金管理領導小組的付款通知書為準,給予辦理。同時通知應急保障資金開戶行辦理付款。應急保障資金開戶行必須以福安市工貿企業應急保障資金管理領導小組的書面通知為準,任何部門任何形式的付款通知均視為無效”。現修改為:“審批手續完備及簽訂相關合同等文件后,福安市工貿企業應急保障資金管理領導小組以書面形式通知福安市大華發展公司辦理付款手續,任何部門任何形式的付款通知均視為無效。福安市大華發展公司以福安市工貿企業應急保障資金管理領導小組的付款通知書為依據,向貸款銀行辦理付款,從福安市大華發展公司賬戶轉入貸款銀行內部專戶,而后由銀行轉出用于歸還申請借款的企業貸款,專款專用”。 

  13、第十條原為:“福安市大華發展公司在辦理付款手續的同時,必須通知貸款經辦銀行立即扣收還貸,貸款銀行在收到款項后,在3個工作日內(最多不超過5個工作日)立即發放新申請的貸款至企業賬戶,并監控該筆款項立即轉至福安市大華發展公司指定的帳戶”。現修改為:“貸款銀行在收到款項后的3個工作日內(最多不超過5個工作日)發放新申請的貸款至企業賬戶,并監控企業將該筆款項(與應急保障資金借款等額度)轉入貸款銀行內部專戶,之后由貸款銀行轉至福安市大華發展公司指定的賬戶歸還借款,專款專用。若規定工作日不能完成續貸相關手續,貸款銀行應將轉入的該筆還貸應急資金在2個工作日內無條件退回福安市大華發展公司指定的賬戶”。 

  14、第十一條原為:“應急保障資金單筆額度控制在貳仟萬元(¥20,000,000.00)以內”。現修改為:“單筆應急還貸資金額度控制在企業擬借用償還其結欠銀行到期貸款額度的95%以內,最高不超過2000萬元”。 

  15、第十二條原為:“應急保障資金的占用費按日千分之零點貳伍的標準,由福安市大華發展公司收取、支付”。現修改為:“應急保障資金的占用費按日千分之零點貳”的標準,由福安市大華發展公司收取”。 

  16、第十四條原為:“市財政局、經貿局應不定期檢查和監督工貿企業應急保障資金的使用情況。現修改為:“福安市工貿企業應急保障資金管理領導小組、市財政局應不定期檢查和監督工貿企業應急保障資金的使用情況”。 

  17、新增第十五條:“本管理暫行辦法未盡事宜及部分條款的修改由福安市工貿企業應急保障資金管理領導小組研定。 

  18、原第十五條 本管理暫行辦法由福安市應急保障資金管理領導小組辦公室負責解釋。自發布之日起實施,執行期限至20141231日。福安市人民政府安政文[2013]672號文件同時廢止”。現修改為:“第十六條 本管理暫行辦法由福安市應急保障資金管理領導小組辦公室負責解釋。自發布之日起實施,有效期至20201231日。福安市人民政府安政文[2014]257號文件同時廢止”。 

  二、關于目前在借未收回的應急保障資金,收回后留在福安市大華發展公司作為重新啟動《福安市工貿應急保障資金管理暫行辦法》的應急保障資金池周轉使用。 

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