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索 引 號:ND06101-2800-2015-00029

目錄名稱:政府信息公開年度報告

內容概述:福安市2014年度政府信息公開工作年度報告

發布機構:福安市人民政府

文號/備注:

發文日期:2015-02-16

福安市2014年度政府信息公開工作年度報告

發布時間:2015-02-16 00:00 來源:福安市人民政府 字體顯示:       閱讀:{{ pvCount }} 次

安政辦〔2015〕29號

福安市2014年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱《條例》)及《福建省政府信息公開辦法》(下稱《辦法》)精神,本報告綜合2014年度各開發區管委會、鄉鎮人民政府、街道辦事處,市政府各部門、各直屬機構的政府信息公開年度報告情況編制。全文由概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施需要說明的其他事項與附表等七部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日至2014年12月31日。本報告的電子版可在福安市人民政府門戶網站“中國·福安”下載。如對報告有疑問或意見建議,可通過“中國·福安”門戶網站的政府信息公開意見箱反映或直接與福安市人民政府辦公室政府信息公開股聯系(電話:0593—6381067,電子信箱:fazfxxgk@163.com)

一、概述

根據本單位工作實際,結合《條例》、《辦法》和安政辦〔2014〕224號文要求,對2014年全市政府信息公開工作情況進行總結。2014年全市各級各部門制作、獲取政府信息總數為11288件,其中主動公開文件2512件,依申請公開文件3574件,不予公開文件5202件。現場接待人數19247人次,網上咨詢數1854人次,咨詢電話接聽數26136人次,網站專欄頁面訪問量達983762人次。

(一)組織推進情況

福安市對政府信息公開工作高度重視,及時充實和調整了政府信息公開工作領導小組成員,做到主要領導親自過問、分管領導具體負責、工作人員承辦落實。全市政府信息公開指定工作人員總數87人,其中專職30人、兼職57人。貫徹執行《福建省政府信息公開辦法》,進一步完善政府信息公開工作機制,結合工作實際制定下發了《福安市人民政府辦公室關于印發福安市2014年政府信息公開工作要點的通知》(安政辦〔2014〕94號),逐項分解細化任務,明確工作進度,確保了各項工作任務的落實。加大人員培訓力度,夯實了工作基礎,全市各級各部門共舉辦政府信息公開各類培訓班17期,參加人數達396人。

(二)全市政府信息公開工作要點落實和完成情況

1.行政權力運行信息公開情況。一是加強了辦事程序網上公開力度,在政府網站設置了“在線辦事”專欄,公開了全市59個部門單位的行政審批(服務)事項、申報材料、審批程序、承諾時限、收費標準等內容,方便群眾隨時隨地查詢。二是加強了行政服務中心大廳辦事程序的公開,就進駐行政服務中心大廳辦事窗口的行政審批(服務)事項編印了《辦事須知》,擺放于窗口,公開每一項行政審批事項的辦理程序、辦理時限、一次性告知群眾辦理所需資料。同時通過行政服務中心電子顯示屏,公示辦事群眾最關心的行政審批服務事項的申報材料、審批程序、依據、收費標準以及辦理情況。三是對行政審批(服務)事項的辦理過程和結果也進行了公開,行政相對人通過輸入辦件流水號,可隨時查詢辦理狀態以及辦理結果。四是在市政府門戶網站公開行政審批(服務)事項的受理部門、受理事項、申報時間、完成情況及辦件狀況,方便群眾了解、及監督辦理狀態及辦理結果。

2.財政資金信息公開情況。一是加大了財政資金管理使用情況的公開力度,在市政府網站公開經人大審議通過的政府預算、決算報告及相關報表;全市52個單位已在各自門戶網站或依托市政府門戶網站公開了2013年部門決算和2014年部門預算二是加大了“三公”經費信息公開力度,對“三公”經費詳細公開,細化說明因公出國原因及人數,“公務用車購置和運行費”細化公開為“公務用車購置費”和“公務用車運行費”,細化說明公務接待原因、人數,并對“三公”經費增減變化原因予以公開。三是推進了財政審計信息的公開力度,在財政收支審計公開工作的基礎上,進一步深化了財政預算執行和其他財政收支審計信息公開,發布審計結果公告的同時,相關部門單位及時、全面、準確的公開了整改情況,進一步提升了財政預算執行和收支審計工作情況的透明度。

3.公共資源配置信息公開情況。一是加強了征地信息、農村土地承包經營權流轉信息、國有建設用地使用權信息的公開,方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息;加大了土地供應計劃、出讓公告等公開力度。二是推進了保障性住房信息公開。全面公開城鎮保障性安居工程建設項目信息、保障性住房分配信息,加大了廉租房政策及實施情況的公開力度。三是推進了工程建設項目信息公開。深化了項目審批、核準、監管、招標、投標等信息公開工作;四是加強了政府采購信息的公開。公開政府采購項目預算、采購過程、采購結果,細化公開中標成交結果,逐步建立政府采購預算、執行、結果全過程信息公開制度。2014年共發布招投標信息182條,中標信息160條。

4.公共服務信息公開情況。一是加強了人事信息的公開,公開了人事任免、公務員招考錄用、事業單位工作人員招聘等信息。2014年公開事業單位工作人員人事任免信息89人次,公開教師系統教師招聘信息104人次,公開事業單位工作人員招聘信息4條。二是加大了醫療衛生領域信息的公開力度,公開了醫療服務收費等信息。三是加強了就業信息的公開,及時公開了促進就業方面的規劃、政策、措施,在市政府門戶網站設立大學生創業專欄,公開大學生就業創業優惠政策實施范圍、各項補貼申領條件、申領程序、管理和審批信息等。四是加強了社會保障信息公開,公開了低保標準、申請審批程序、資金使用情況等信息公開。做到了政策依據公開、申報條件公開、申報資料公開、辦事流程公開、辦結時限公開、辦理責任公開、投訴電話公開。

5.公共監管信息公開情況。一是加強了食品、藥品安全信息公開,對發布虛假廣告、銷售偽劣藥品醫療器械等違法行為進行曝光,為公眾及時提供政策服務和飲食用藥安全警示。二是加強了環境信息公開,公開了空氣質量和水資源環境信息,及時主動公開了環境監管信息、環境違法案件查處情況、污染防治專項檢查情況。三是加強了安全生產信息公開,加強了事故調查處理信息公開,建立了預警預防信息發布和事故應急處置救援信息公開機制;及時發布了可能引發事故災難的自然災害風險信息和重大隱患預警信息,提高了信息發布的時效。四是加強信用信息公開,依法公開行政機關在行政管理中掌握的信用信息,如我市法院開通官方微信,設立“老賴”曝光臺,對未履行裁判文書義務的金融執行案被執行人身份信息在福安電視臺、市政廣場的LED屏幕及市法院LED顯示屏上集中曝光。

二、主動公開政府信息的情況

(一)主動公開政府信息的數量

2014年全市各級各部門主動公開政府信息2512條(其中本級政府及其工作部門主動公開政府信息1637條,各開發區、鄉鎮、街道主動公開政府信息875條)。《條例》實施以來,全市各級各部門歷年累計主動公開政府信息24161條。

(二)主動公開政府信息的主要類別

2014年全市各級各部門主動公開的政府信息類別主要包括:機構職能類信息309條,占12.30%;政策、規范性文件類信息249條,占9.91%;規劃計劃類信息81條,占3.22%;行政許可類信息34條,占1.35%;重大建設項目、為民辦實事類信息72條,占2.87%;民政扶貧救災社會保障就業類信息47條,占1.87%;國土資源城鄉建設環保能源類信息96條,占3.82%;科教文體衛生類信息294條,占11.7%;安全生產應急管理類信息416條,占16.56%。

(三)主動公開政府信息的形式,包括通過“中國·福安”等政府網站,市檔案館、市圖書館等政府信息查閱場所及宣傳資料、報刊、廣播、宣傳車、電視臺、微博、微信等渠道及時公開政府信息和群眾關注的熱點問題。

三、政府信息依申請公開辦理情況

(一)受理申請的數量

2014年全市各級各部門共收到政府信息公開申請191件(歷年累計收到政府信息公開申請1555件)。其中當面申請180件,占94.24%;以信函形式申請11件,占5.76%;大部分為當場受理。申請內容主要涉及人口與計劃生育、土地征用、房屋拆遷補償、住房保障、教育、“三公經費”等方面。

(二)對申請的辦理情況

2014年全市各級各部門共收到191件政府信息公開申請,全部予以答復。其中同意公開答復180件,占94.24%;同意部分公開答復3件,占1.57%;其他答復8件,占4.19%,其中“非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息”的答復3件,占1.57%。

(三)2014全市各級各部門共收到政府信息公開申請并無“不予公開”的答復。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2014年全市各級各部門對依申請公開政府信息請求而提供政府信息均未收取任何費用

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2014年全市因政府信息公開申請行政復議共3件。主要涉及申請公開“三舊”改造規劃,危舊房改造項目征收補償費用的專用存款賬戶的開戶行、賬號及房屋征收決定前已存入的資金數額,頒發安政國用〔2012〕第0054號《國有土地使用證》之前應審查的登記材料等信息,市政府以其他方式作出答復,申請人不服而申請行政復議。目前,本機關經重新調查撤銷了原答復,重新答復申請人。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

(一)工作中存在的主要問題和困難

1.工作進展情況不均衡。各單位的信息公開工作的進度不一,一些單位只把政府信息公開工作看作是一項事務性、階段性工作,工作缺乏主動性,內部協作不夠順暢,責任意識不夠強。如信息公開專欄未進行信息分類,不少單位的信息隱藏在簡報、工作動態中。

2.人員配備不足。部分單位沒有指定專人負責信息政府公開工作,未設置專職的網絡信息維護人員,致使網站信息更新遲緩。

3.公開形式單一。部分單位還未開通門戶網站,僅以公開欄的形式公開其政府信息,個別單位政府信息公開內容不夠貼近群眾關注的熱點難點。

(二)具體的解決辦法和改進措施

1.完善制度建設,加強責任追究。繼續完善工作制度,細化工作責任,制定考核制度,明確公開范圍,進一步規范信息公開內容、擴大公開深度、提高公開速度。

2.開展定期培訓,提高隊伍能力。對信息工作人員定期開展培訓,統一指導,提高全體工作人員做好政府信息公開工作的能力,加強工作交流,提高基層一線工作人員能力。

3.突出工作重點,公開民生信息。在加強重點領域信息公開工作的基礎上,不斷增強工作透明度。將社會關注、百姓關心的民生類信息作為重點公開內容,做好與公眾政府信息需求對接,提高公開信息的實用性、有效性和操作性。

七、需要說明的其他事項與附表

(一)需要說明的其他事項

本年報統計數據中,為突出民生信息,對主動公開政府信息中的行政許可、科教文體衛生、民政扶貧救災社保就業、國土資源城鄉建設環保等信息進行了統計,其余政府信息未做專門統計,所以上述政府信息相加并不等于全部主動公開政府信息。

(二)附表

計量

單位

2014年度

歷年累計

2512

24161

2512

16895

191

1555

180

1493

0

39

11

23

191

1555

180

1431

3

71

0

44

8

9

0

0

0

0

3

3

0

0

福安市人民政府辦公室

2015年2月10日

(此件主動公開)

福安市人民政府辦公室2015年2月11日印發

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